用心用情用力跑出便民服務“加速度”

朝陽市凌源市人力資源和社會保障局一級科員 曲金鳳

水深則魚悅，城強則賈興。好的營商環境，對于一個地區意味著生產力的解放和綜合競爭力的提升，是打造區域品牌和樹立地方形象的重要組成。只有擁有良好的營商環境，才能吸引更多的資源，掌握發展的主動權。凌源市人力資源和社會保障局全體職工以“功成不必在我，建功必須有我”的擔當精神，“用心、用情、用力”提供“優質、便捷、高效”服務，實實在在地踐行著“人人都是營商環境，個個都是開放形象”，切切實實地跑出了便民服務“加速度”。

高效服務有“速度”。速度就是效益，速度就是口碑，堅持把提高服務速度、服務效率作為打造最優營商環境的有力舉措，通過“開展兩項行動、依托一個平臺”全面提升服務質效，壓縮辦理時間，徹底打通為民服務“最后一公里”。一是全面開展“人社服務快辦行動”，整合服務窗口，提高服務效率。以高效服務幫助企業和群眾解決難題，通過讓企業和群眾辦事“跑腿”越來越少，材料越來越簡，時限越來越短，實現企業和群眾的辦事體驗越來越好,對凌源市公共服務水平的評價越來越高，品牌形象和營商環境越來越優。二是以“最多跑一次，服務零距離”活動為抓手，全面梳理、優化流程，壓縮辦理時限。聚焦11個企業和群眾眼里的“一件事”打包辦理，包括就業、失業、高校畢業生就業服務、職工退休服務事項，全部通過整合材料、優化流程進行打包，方便企業和群眾快速辦理；聚焦21個高頻服務事項“提速辦理”，通過對所需證明材料和辦理流程進行簡化，由原來的124項精簡為93項，精簡率達到25%，實現辦理時限由647天縮短到223天，提速率為66%，體現了真正的速度提升，切實提高了企業和群眾的滿意度。三是在公共就業服務中心設立“快辦綜合服務平臺”，實現“前臺綜合受理”“后臺分類審批”的“綜合柜員制”。通過這一平臺，企業和群眾申請辦理每個“一件事”時，只需通過“快辦綜合服務平臺”提交“一套材料”即可辦理。同時市人社局通過與稅務、公安、司法、法院、民政、衛健等部門搭建信息共享平臺，為企業提供便利，讓信息多跑路，企業少走路。

貼心服務有“溫度”。將心比心，以心換心，堅持將貼心服務作為打造最優營商環境的重要舉措，通過創新服務內容,延伸服務觸角,提升服務質量，致力于打造企業和群眾身邊“有溫度”的服務品牌。一是免費快遞服務讓辦事企業和群眾省心、省時、省力。對于不能一次性辦結的政務服務事項辦理結果，全部通過人社專用EMS快遞信封免費郵寄給辦事企業和群眾，讓辦事企業和群眾領取辦理結果不用再往返于政務服務大廳，既為企業和群眾節省了時間，又降低了成本，讓企業和群眾辦事覺得越來越省心，真正實現了企業和群眾辦事“只跑一次”。二是主動幫辦服務為企業和群眾解圍、解難、解困惑。通過在各經辦大廳設立服務引導員，為初次辦理業務、辦理流程不熟、不能準確掌握經辦要求的企業經辦人與群眾提供主動幫辦或代辦服務。幫辦代辦工作人員既當“辦事員”“服務員”，更當能夠掌握一手資料的“調研員”，通過提供幫辦或代辦服務，不斷發現在審批事項、環節、流程等方面存在的問題，找出癥結所在，整理疑難問題，形成審批典型案例，為優化審批流程、提高審批效率提出寶貴的意見建議。三是免申報服務為疫情期間企業送真心、送真意、送溫暖。新冠疫情的特殊時期，為10人以下企業發放2019年度失業保險援企穩崗補貼，實行免申報服務，即無須企業提供資料，通過社會保險大數據系統比對出符合條件企業名單，按規定完成審核和公示相關程序后直接發放到企業賬戶，切實為企業排憂解難。

優質服務有“力度”。真評真考真通報，堅持把問題導向，真督實考作為打造優化營商環境的關鍵舉措，通過提高人員素質、加強行風檢查、完善硬件體系、有效開展評價等途徑，大力推動服務質量提升，樹立凌源市政務服務優質品牌。一是以“練兵比武強技能、人社服務樹新風”為主題，開展人社系統窗口單位工作人員政治素質、業務素養和服務技能的比拼和爭優活動，定期組織全體干部職工，圍繞就業創業、社會保險、人才人事、勞動關系、綜合服務規范等內容進行業務學習，大力營造人人爭做群眾身邊的“知識通”、業務“一口清”的良好氛圍，樹立“人人都是品牌”“營商事關你我”的擔當作為精神。二是成立行風建設領導小組，不定期對窗口人員在崗情況、服務效能、作風紀律等情況進行明察暗訪。充分利用明察暗訪結果，針對明察暗訪中發現的行風問題，綜合分析研判，對涉事窗口及個人進行通報批評。針對通報反饋問題開展談話，真實具體地還原問題，剖析問題根源，探討解決方法，提出警示與批評教育，督促整改落實。三是為提高政務服務大廳管理水平，社會保險局服務大廳和勞動就業局大廳設置等候休息座椅80余個，填表桌臺、顯示屏、飲水機、LED電子顯示屏等設施一應俱全，并安裝自助叫號和滿意度評價系統，通過自助叫號系統對辦事群眾進行分流，切實改善排隊久、秩序亂的現象。為減輕企業負擔，全力打造高效便捷的政務服務新體系，推行“告知承諾制”，壓減辦理環節，縮短審批時限，降低了企業運營成本。四是充分利用滿意度評價系統讓辦事企業和群眾評判和監督人社工作，從而激勵工作人員不斷自我改進和完善，切實提高辦事企業和群眾滿意度。